小年已过，春节步伐将近，伴随而来就是喜气洋洋，鞭炮连连，但是今年考虑到雾霾、噪声扰城等因素的存在，全国近700城市禁放或限放烟花爆竹;另一方面也有不少民众渴望过年放鞭炮图热闹的呼声。这两者背后引发多少纠结?禁放、限放举措如何确保落实?

　　138个城市禁放　536个城市限放

　　燃放烟花爆竹是中国的传统年俗。逢年过节不打“炮仗”、赏烟花，似乎“年味”都淡了不少。

　　然而，近年来严重雾霾困扰着多地。据环保部统计，2014年元宵节期间，受不利气象条件及烟花爆竹燃放的影响，京津冀及周边地区和中西部部分地区出现空气重污染。元宵节当天，33个城市发生了重度及以上污染。

　　安全问题也屡屡挑战公众神经。央视新址曾因燃放烟花爆竹发生火灾。仅据南昌市相关统计，2014年春节期间，从除夕夜至大年初七，南昌市有2000余人被烟花爆竹炸伤入院治疗，其中头面部烧伤重症患者多达200余人，急诊手术260余台。

　　近来，烟花爆竹“禁放令”“限放令”再次出现在中央和各地的政府文件中。今年2月3日，环保部要求各地做好春节期间烟花爆竹禁限放工作。2月4日，江西省环保厅等5部门联合下发通知，要求江西省各地根据实际情况，明确烟花爆竹禁限放时间，划定禁限放区域。

　　据公安部治安管理局数据显示，截至目前我国实行烟花爆竹禁放的城市有138个，其中省会城市5个，地级市30个，县级市103个;出台限放政策的城市536个，其中直辖市4个、省会城市19个、地级市111个、县级市402个。

　　为迎合市民要求，全国大批城市禁放、限放法令取消或改为“限放”，北京执行了十多年的“禁放令”也改为限放，法规终为习俗让步。2005年，在全国106个出台过相关措施的城市中，仅广州、深圳还一直保持着禁放的规定。

　　有媒体调查发现，禁放、限放在城市不断扩大的同时，也正获得百姓更多的点赞。环保安全过春节，有节制燃放烟花爆竹成人们“新共识”，环保型烟花渐受欢迎。

　　2015年初，长春市政府开展“禁放”工作市民建议征集活动，要求禁放的建议占总数的86%。2月9日，烟台市十六届人大四次会议上，由16名代表通过调研联合提交的《关于在市区禁止燃放烟花爆竹的议案》被正式列为人大议案。

　　“过去从除夕夜到第二天上午，整个县城响声震天，纸屑满地、硝烟漫天，让人受不了。”江西赣州安远居民肖乐说，今年的“禁放令”获得身边不少人支持，希望有实效，过个清新春节。

　　但也有民俗专家担忧，节庆文化是民族文化的重要组成部分。由于发展过快，民族年俗文化在逐步丢失，这时候禁放限放鞭炮，是釜底抽薪。

　　专家表示，禁放、限放的实施需要社会合力，一方面政府管理部门要加大监管力度，另一方面也需要全民的环保意识，才能真正消除燃放鞭炮的纠结，欢度美好新年。

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